倪海琼-超低能耗建筑
全国人大代表倪海琼：大力推广被动式超低能耗建筑

全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼在今年的两会上建议，加大被动式超低能耗建筑应用推广力度。

被动式超低能耗建筑是适用于不同气候带的科学建筑，其相较于普通建筑可节省耗能90%以上。随着国家大力普及节能建筑，这一技术已非常成熟，成了经济型、节能型、健康型、智慧型等多种系统，并逐步向近零能、净零能耗、产能型建筑提升，对推进节能减排意义重大。

为加速推进这一颠覆性的产业革命，推动建筑行业转型升级高质量发展，倪海琼提出三点建议。

一是由住建部门出台推广应用政策，在新农村建设、老旧房屋改造、新增建筑领域加大应用力度；在全国各省市公建项目中加强示范，特别是在京津冀协同发展、雄安新区建设等国家重大战略项目，以及医疗、教育等公共住房中加深应用，切实提升建筑质量和使用寿命，带动全产业尽快实现跨越式发展。

二是大力支持建设国家级超低能耗建筑产业基地、科创中心、展示中心，推动上下游协同发展；加大科技创新力度，突破一批关键设备和核心材料的研制瓶颈；重点支持行业龙头企业做大做强，引领产业高质量发展，真正实现数万亿蓝海市场。

三是建议进一步强化政府的主导监管与主动干预作用，率先使用和大力推广，甚至像推广装配式建筑一样强制推广，提前引导社会全面提升认知，逐步感受并接受这一新型高科技建筑。同时，由政府对出台政策、标准编制、设计施工、监理检测、验收评价等全环节加严把控，对被动房项目实行质量终身责任制，并对不达标项目进行严厉追责，才能有效制止跟风模仿的“作坊企业”蜂拥而上，才能真正确保行业健康有序发展。

周荃-绿色低碳建筑

全国政协委员、广东省建筑科学研究院副总工程师周荃：加大绿色金融支持绿色低碳建筑发展的力度

目前我国绿色金融支持绿色低碳建筑的工作起到了一定作用，但在实际中仍存在前置认定难、金融产品不多等诸多问题。

建议完善绿色建筑预评价体系，支持绿色建筑前置信贷认定，同时银行应将获得绿色建筑标识作为信贷合同的履行承诺；推动相关部门合作，共同研发多品类，多场景的支持绿色低碳建筑的绿色金融产品；支持超低能耗/近零能耗/零碳建筑等项目；完善绿色金融所需的绿色建筑项目信息披露机制；推动粤港澳大湾区绿色金融标准、服务和资金互认共认、与港澳联动；探索碳交易、碳账户、碳信用等在绿色金融支持绿色建筑发展中的应用。

周云杰-建筑节能

全国人大代表周云杰：加快建筑节能改造，推进适老产业数字化发展

周云杰指出，现阶段，我国建筑节能改造主要存在三大问题：一是由于高效节能产品推广不足，导致既有建筑运行能耗居高不下；二是目前建筑智能化控制系统渗透率低，缺少适合中国国情的控制方案；三是由于现有建筑碳排放核算方法和碳限额标准体系不完善，制约全生命周期的闭环发展。周文杰认为，首先需要编制绿色建筑推荐产品目录，并给予高性能、可再生能源建筑节能产品购置补贴和税收优惠政策。其次，推进绿色建筑核心技术攻关，围绕建筑节能减碳，实施国家重大科技专项，鼓励龙头企业突破关键核心技术。最后是，加快构建碳核算体系。建议建立规范、统一的建筑碳减排核算机制，推进建筑能耗限额标准制定。

钟宝申-绿色建筑

全国人大代表钟宝申：建议抓住关键窗口期推动农村地区普及绿色建筑

全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申建议应制定乡村绿色建筑发展规划和实施方案，助力城乡协同发展。钟宝申认为，乡村振兴不仅是经济快速发展，同时也要绿色低碳发展，满足村民对美好生活的期待。为此，钟宝申建议，应制定乡村绿色建筑发展规划和实施方案，助力城乡协同发展；在推广使用地源热泵方面，开展专项工作，为绿色建筑清洁采暖打开突破口。作为绿色建筑的重要应用场景，bipv（光伏建筑一体化）相较传统的农村建筑，不仅更加美观、节能，还可以创造超过25年的发电效益，实现居住舒适性、生活经济性和符合国家低碳趋势的多重优势。今天，光伏建筑一体化产业成本在逐渐降低，经济性、清洁性、能源属性均决定其可以成为乡村绿色建筑的主要选择。

李慧琼-绿色建筑

全国人大代表李慧琼：推行绿色建筑性能责任保险制度

全国人大代表、毕马威中国顾问李慧琼建议，推行绿色建筑性能责任保险制度，助力“双碳”战略深入实施。李慧琼建议，引入绿色建筑保险机制，以市场化手段保证绿色建筑实现预期的星级标准，可以有效破解从绿色设计向绿色运行转化的难题。李慧琼建议，首先应该全面引入绿色建筑性能责任保险制度，通过政府部门引导和市场运作联动，实现预防、监控和补偿相结合的闭环管理模式，为企业提供绿色改造和货币赔偿双支撑，助力双碳战略。其次，对购买绿色建筑性能保险的企业，按照保费一定比例进行财政补贴。一方面为绿色建筑的性能提供风险保障，另一方面保险机构也可以聘请风险控制机构，监控和规范绿色建筑的整个建设过程，助力绿色建筑达到其预定的星级目标。