屋面改造并换成了时下流行的雾霾蓝色,不仅美观还防水;老旧的外墙做了全面的修复和刷新,解决了墙面渗漏等问题;小区架空线入地,居民头顶不再有“蜘蛛网”……旧住房修缮项目正在让老旧小区成为颜值气质交融、“烟火气”“精致范”并蓄的美丽家园。
近年来,浦东新区建交委把旧住房修缮放在区域城市更新的突出位置,围绕“空间维、时间维、质量维、主体维”的“四维”优化布局,紧扣“服务受益程度、项目推进速度、群众评价满意度、社区发展融合度”的“四度”创新机制,实现项目的“多快好省”。其中,今年将完成468万平方米旧住房修缮项目的竣工任务。
更多:修缮补贴面积增至4570万平方米
浦东新区坚持应修尽修、能多则多,持续扩大旧住房修缮的覆盖面和受众面。自2021年起,在原实施范围基础上,浦东新区将零星散居的直管公房和售后房、2001-2005年建成的动迁房一并纳入全区旧住房修缮财力补贴范围。由此,修缮补贴面积从原来的3680万平方米增至4570万平方米,涵盖全部直管公房、系统公房、售后房和早期动迁房,基本实现对使用功能不完善、配套设施不健全、群众改造意愿迫切的老旧小区全覆盖。
更快:优化流程、统筹环节让群众早受益
在旧住房修缮过程中,能早尽早、能快则快,努力让群众早受益也是原则之一。2021年至2023年,浦东新区在计划每年实施旧住房修缮250万平方米的基础上,超额完成任务目标,期间修缮总面积达1275万平方米,明后两年将根据资金情况保持增速,让更多老百姓享受到修缮带来的益处。
不仅如此,项目推进还注重“从紧从严”,尤其是优化旧住房修缮项目建设流程,紧扣一年内完成旧住房修缮全流程的周期要求,按照《关于优化浦东新区旧住房修缮项目建设流程的管理办法》,配套完善“两库、一图、一程序”,即项目储备库和实施库、项目建设流程图以及推进进度预警APP,统筹建设环节,应并尽并、应简尽简,项目修缮周期优化在一年内,全面推进项目提速提质。
更好:积极探索高品质、低影响模式
旧住房修缮是一项民心工程,需要把好事办好。为此,浦东新区把安全质量和文明施工放在第一位,积极探索高品质、低影响的新型建设模式,与时俱进增投入。其中,2020年、2022年,浦东新区建交委两次对直管公房修缮项目、美丽家园示范项目、一般性修缮项目的补贴控制单价进行调整,更好适应人、料、机价格上涨等变化,保证项目修缮效果。
在具体实施时,项目单位还“量体裁衣”定方案,针对性地实现改善居住环境、消除安全隐患等目标。同时,注重发挥居民自治机制作用,坚持修缮范围由居民说了算,支持居民和物业公司从方案设计阶段开始全程介入修缮,做到修缮过程共同参与、修缮成果无缝移交、物业服务同步提升。“十四五”以来,全区涌现出了首个美丽家园示范街区潍坊八村、四村、王家宅项目、东明路街道三林苑项目以及金杨新村街道罗山一村等一批示范项目。
更省:最大限度避免“反复修”“重复挖”
旧住房修缮是社区治理的重要内容,与当地百姓的生活息息相关。浦东新区将项目落地街镇,由街镇说了算,整街镇、整街坊、整片区研究要素集成方案,增强修缮空间的整体协调度。同时,会同街镇深度挖掘小区及周边的闲置空地、公有资源、闲置房屋,用于老旧小区环境改善和公共配套服务设施建设,更好提升修缮品质。
为了更好统筹项目“集中实施”,浦东新区完善项目施工统筹管理办法,健全街镇统筹、条块协作、部门共管的工作机制,推动光明工程、雨污分流、公用管道改造、消防设施更新、电梯加装、技防设施改造等6类施工项目与旧住房修缮项目同步实施,最大限度避免“反复修”“重复挖”情况。据悉,“十四五”以来,小区内施工项目统筹率达到83.5%,减少重复掘路73%。
(文章来源:上海住房城乡建设管理)